2009年,我國政府相繼出臺了《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《關于舊式挖掘機進口申請材料轉報工作的通知》、《裝備制造業調整和振興規劃》實施細則和上調出口商品退稅率等措施,這些措施對我國工程機械行業的發展產生深遠影響。
中投顧問機(ji)械(xie)行業研究員段嘉宣認為,在(zai)2009年,我(wo)國(guo)政(zheng)府所出臺(tai)的政(zheng)策中,一部分是為了應對(dui)金融危機(ji)所帶來的沖擊(ji),來加快(kuai)產(chan)業復蘇(su)和促(cu)進產(chan)業升級(ji)的刺激(ji)措(cuo)施,另外一部分則是面對(dui)市場(chang)形(xing)勢,加強了對(dui)我(wo)國(guo)工程(cheng)機(ji)械(xie)行業內制度(du)的優化完善。
首先出(chu)臺的(de)《中華人民共和國增值稅暫行條例(li)》中,允許企業抵扣購進(jin)設(she)備(bei)所含的(de)增值稅,此舉避(bi)免了(le)對(dui)(dui)企業設(she)備(bei)購置的(de)重復收稅,對(dui)(dui)帶動我(wo)國工程機(ji)械(xie)企業更新技(ji)術裝備(bei)帶來了(le)積極影(ying)響;緊接(jie)著出(chu)臺《關于(yu)舊式挖(wa)掘(jue)機(ji)進(jin)口(kou)申請材料(liao)轉(zhuan)報(bao)工作的(de)通知》中,加強(qiang)了(le)對(dui)(dui)二手(shou)挖(wa)掘(jue)機(ji)的(de)管理,對(dui)(dui)超過5年(nian)以上的(de)二手(shou)挖(wa)掘(jue)機(ji)不再(zai)頒發(fa)進(jin)口(kou)許可證。此舉完(wan)善了(le)我(wo)國二手(shou)挖(wa)掘(jue)機(ji)的(de)進(jin)口(kou)管理制(zhi)度(du),遏制(zhi)一(yi)些劣質的(de)二手(shou)挖(wa)掘(jue)機(ji)長(chang)年(nian)累月出(chu)口(kou)到我(wo)國市場的(de)現狀,并降低了(le)安全隱(yin)患(huan)。
之后(hou),2009年5月(yue)12號出臺的《裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)調整和振興規劃(hua)》實施(shi)細(xi)則中,明確了要提(ti)升我(wo)國裝(zhuang)備(bei)制造業(ye)在(zai)基礎(chu)工藝、基礎(chu)件、基礎(chu)機械(xie)等一些(xie)基礎(chu)環節中的實力,把基礎(chu)件發展作為實施(shi)重點,此舉有(you)利于加快(kuai)我(wo)國工程機械(xie)企業(ye)在(zai)配套件領域技術攻關的步伐。
此外(wai),中(zhong)投顧問研(yan)究總監張(zhang)硯霖表示,2008年(nian)(nian)起,我國(guo)各行業的(de)(de)出(chu)口(kou)形勢都(dou)比較(jiao)嚴峻(jun),工(gong)程(cheng)機械(xie)行業也同樣如此。自(zi)2008年(nian)(nian)8月至(zhi)2009年(nian)(nian)4月,中(zhong)央政府(fu)先后(hou)6次上調(diao)出(chu)口(kou)商品(pin)退(tui)稅(shui)率,涉及到12個稅(shui)號的(de)(de)工(gong)程(cheng)機械(xie)產品(pin),使得工(gong)程(cheng)機械(xie)大部分(fen)整機產品(pin)的(de)(de)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)率都(dou)提高(gao)到17%,達到了(le)較(jiao)高(gao)檔(dang)位(wei)的(de)(de)全面退(tui)稅(shui),此舉(ju)為我國(guo)工(gong)程(cheng)機械(xie)行業積極的(de)(de)擴大出(chu)口(kou)創(chuang)造出(chu)了(le)一個良好的(de)(de)環境(jing)。
中投顧問新發布的《2010-2015年中國工程機械行業投資分析及前景預測報告》顯示,2009年,全球金融危機的繼續蔓延,我國的工程機械行業也遭受了較大沖擊,面對這一形勢,我國政府出臺了一系列政策措施,這些措施推動了我國工程機械行業在09年實現了平穩過渡。
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